深刻影响税务从业者：注册税务师制度废止实施！，注册税务师资格取消了吗

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国发2016年81号文件没有废止吗？

国发2016年81号文件是关于〈关于大力推行营改增有关政策的通知〉，目的是为了加快推进营改增，减轻企业负担，提高市场竞争力。

该文件并没有被废止，但在之后的财政部等多个部门的通知中做出了一些修订和补充。

具体来说，国发81号文件对一些行业的税务政策做出了规定，而后续通知对一些行业做出补充和调整，以逐步落实营改增政策。

因此，国发81号文件对营改增政策的实施有一定的指导作用，但具体的执行还需要参考后续的通知和政策。

为什么秦朝的“军功爵”制度在汉之后销声匿迹？

两方面原因。

①、汉朝中后期阶级固化，军功爵成为维护阶级固化的工具，失去了它本该有的意义。

秦朝设立军功爵制度的初衷，是为了反对贵族世袭，打破阶级固化问题，让老百姓有上升渠道，***庶民打仗、生产的积极性。同时也避免贵族子弟吃闲饭，堕落为废柴。

西汉建立之前，刘邦团队都是小人物，都想往上爬，所以军功爵在当时也是有意义的。

但是随着西汉的建立，刘邦大封功臣，社会稳定后，军功爵制度就变味了。

当时的既得利益集团不想让老百姓进入统治阶层，就把二十级军功爵制划分为侯爵、卿爵、大夫爵、士爵四大等级，人为的在爵级晋升上设置障碍。

也就是说，秦朝的军功爵，只要老百姓有本事，封到彻侯都是可以的。但汉朝的军功爵就不行。汉朝的老百姓，不管立下多大的功劳，撑死了也就只能封到“公乘”，官员撑死了也就只能封到“大庶长”。爵位被严重固化了。（这也是为什么汉朝会产生士族的原因之一）

而开国功臣的子嗣生下来就是侯爷，皇帝的儿子生下来就是王爷，并且两汉还分封了大量的王子侯、外戚侯、恩泽侯，到最后特么的连太监都能封侯爵。如此不公平，这让老百姓对军功爵的态度就从积极争取变成了漠视无所谓。

用当时官员的话说——民得爵不喜，夺爵亦不惧。（封爵不稀罕，剥夺了也无所谓）

②、军功爵的含金量贬值，封爵制度在实际上已经崩塌。

秦朝的军功爵制度有两个特点，一是获爵难度大，二是待遇十分高。

关于难度大这一点，王翦（灭楚的那位）就曾经发过牢骚，嫌朝廷对武将太刻薄，战功卓著也不能封侯。

当时很多大将，比如长平之战后，负责攻邯郸的王陵，他当时的爵位就仅仅只是军功爵的第八级“五大夫”。

这就相当于，一个军长，军衔只是少校，朝廷对军衔提升控制的很严格，想升一级军衔太难了，不是说随随便便砍二十个人头就能升到顶的。

待遇方面就拿级别最低的四等“士爵”来说。

最低一级的公士（就是兵马俑中***铠甲的弩兵）都可以分到一百亩田、三十步见方的宅基地一块。另外还可以留一个儿子在家里帮忙干农活。

比公士高***的不更（战车上负责手持长兵器作战的人），可以分到三百亩田、三块三十步见方的宅基地。并且还可以免除更役。

再往上的爵位，可以享受当官的权利；拿爵位赎罪、减刑甚至是免刑的权利等等。奖励可以说是非常丰厚。

而这些权利在汉朝，却都打了折扣。

西汉初期，刘邦还承认对获得八级以下爵位者的应有待遇，但之后，随着非军功赐爵及卖爵的盛行，军功爵就贬值了。

刘邦建国之初，一口气封了一百多个侯，瞬间侯爵泛滥。而侯爵可以世袭，并且侯爷的儿子还能恩封，再多捞一个侯爵，于是侯爵慢慢就变得不值钱了。

当侯爵变成“***价”后，之后的皇帝索性就自我放飞了，开始滥封爵位。比如文景武三朝就有赐爵高达数十次的记录，有时候皇帝过个生日就封一大堆爵位，并且朝廷还准许民间交易五大夫以下的爵位。于是这就导致所有的爵位就都不值钱了。

特别是既得利益者搞出“民爵八级制”后，朝廷只保障列侯、关内侯的特权，而与广大人民的利益相关的“民爵八级”就成了虚封。也就是只有封号，什么权利都没有。

这啥权利都没有，老百姓对这个徒有虚名的制度，还能有兴趣？

到了东汉中期，规矩又变了，朝廷规定：立军功者除封列侯、关内侯外，只升军职，不再授予爵位。

朝廷把军功和爵位脱钩了，这个制度也就更徒有虚名了。

所以到了建安二十年，曹操干脆就废除了军功爵制度。之后再立军功者，除了封关内侯和列侯外，只升官，不再赏爵位。

总的来说，秦朝的军功爵制与之搭配的是一整套完整的耕战体系，每一级爵位都有与之相对应的田宅、土地、仆役、出行方式、礼仪等等待遇，等级界限分明。而汉朝在爵位封赏上则不同于秦朝。汉朝取消了与爵位挂钩的田宅等与之匹配的实物封赏，并且还滥封，使得爵位没有意义，变成了空头名号。

最后，强调一个知识点。秦国的受爵制度并非只限于军功，种的粮食多，或者生产的物资多也可以获得爵位，这个制度即使在和平时期也能发挥作用。军功爵的消失，并非是因为后来的王朝不打仗了。

军功爵对秦国的強大和统一起到了很大作用，秦国受爵制度并非军功爵，种粮多、生产物资多同样得到爵位，但，有缺陷，不能持久，只能強盛一时。汉初就废除了军功爵制，以后就沒有军功爵制出现过。

人类社会不断发展，社会文明也不断进步，历史选择了淘汰“军功爵”制度。

一、秦国在商鞅变法后，实施“军功爵”制度，按割取敌人的人头多少，来计功受爵。虽然，鼓励了杀敌求胜，最终也灭亡了六国，但在六国民众看来，未免手段太残忍和残暴。

二、秦国被农民起义推翻后，鉴于秦朝统治者的残暴，而***取薄赋减徭，与民休息，安民富民的政策。在机构架构上，虽然汉承秦制，但对军功爵制，却进行了变更。

即在汉朝内部战争中如平定叛乱，不实行军功爵制度；但对外国的战争如匈奴等，则实行军功爵制度，按杀敌多少，封侯记功。汉武帝时的飞将军李广，就是因为杀敌太少，总达不到封侯的标准，而史传：李广难封。

上图：汉武帝

但对外国如匈奴等，也不是绝对的***头，只要投降，就决不再***俘虏，反而是优待俘虏，把他们安置的比***都好。当时就遭到汉朝民众及官吏的反对，但汉武帝为彰显大汉帝国的荣耀，依然故我。从汉武帝的“罢黜百家，独尊儒术”来分析，很可能受到了儒家思想“普天之下，莫非王土，四海之内，皆是王臣。”的影响，要“怀柔远人”。

上图：卫青、霍去病伐匈奴

三、到魏晋时期，虽然农民起义，军阀混战，外敌入寇，战乱连连，但无论对内还是对外战争，都已经不再实行军功爵制度。而是以战胜敌人，擒获或杀死敌军将领为记功的尺度。军功爵制度自然而然地就给废除掉了。

其主要原因，大概是：1、人口锐减，兵源、务农人员不足，需要补充兵源和农民等。2、受到儒家仁道思想的影响，文明程度提高。3、组织管理包括军队管理粗放，不便于实行军功爵制度。

四、隋唐及以后历朝，也都没有再实行军功爵制度。这些个朝代正是儒家文化思想大传播时期，所以，应该是儒家文化思想起到了决定作用。

五、人类随着社会的发展，文明程度也在不断提高，由野蛮——文明，这是人类社会的发展规律，所以，即使是战争，军功爵制度必然被淘汰，战争也必然会发展为以平息战争、战乱，严惩敌军将帅为目的的阶段。

从儒家的文化传统观点来分析，社会和战争会按照：仁爱——残暴——仁道的规律发展。

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